科睿国际观察

据英国《卫报》报道，如果英国政府继续限制国际学生的数量以减少净移民，部分大学将面临破产危机。

英国政府移民咨询委员会(Migration Advisory Committee)主席布莱恩·贝尔教授表示，苏纳克(Rishi Sunak)可能出台的限制国际学生攻读“低质量”学位的计划，会“让许多大学濒临破产”，尤其是在较贫困地区。

布莱恩·贝尔教授在BBC广播4频道的《今日》节目中这样说：“目前英国大多数大学，如果招英国本地学生，大多数时候都是赔钱的。在过去，他们通过向国际学生收取更高的费用来弥补这一损失。如果你不让国际学生申请，我不确定这所大学如何继续生存下去。”

伦敦大学伯克贝克学院外的学生

他说，如果海外学生只被允许进入“精英”大学，伦敦、剑桥和牛津当然不会有破产的危机，“但纽卡斯尔、东北、西北和苏格兰呢?”

然而，在被要求提供政府定义时，唐宁街10号的发言人拒绝透露什么是“低质量”学位。

当被问及是否担心潜在的政策会损害大学和英国经济时，这位官员模棱两可地表示：“我们当然支持我们的大学，毕竟它们是世界上最好的大学之一。当然，我们的行为将永远符合英国的最佳利益。”

概念图，图自unsplash

英国政府表示，英国首相苏纳克正在考虑打击带家属的国际学生，并限制顶尖大学的录取。此前，英国净移民人数攀升至创纪录的50.4万人。

苏纳克的官方发言人表示，首相致力于降低总体移民水平，“我们正在考虑所有的选择，以确保移民系统能够发挥作用，这确实包括考虑学生家属和低质量学位的问题。”

“如果你是本科生，则不允许携带家属，但攻读硕士和博士课程的学生可以携带家属，这一数字已经逐渐从每年约 20,000 个签证，增加到约 70,000 或 80,000 个。特别是对于一年制硕士课程，不允许家属才是合理的决定。”

根据英国国家统计局的数字，截至 2022 年 6 月的 12 个月内，移居英国的人数预计比离开英国的人数多出约 504,000 人。持学习签证入境的人在非欧盟国民长期移民中所占比例最大，为 277,000 人，占总数的 39%。

英国教育行业的主要游说团体警告称，由于英国政府发表的敌意言论，导致国际学生数量急剧下降，近三分之一许多大学面临陷入财政赤字的危机。

代表140多所大学的英国大学联合会首席执行官薇薇安·斯特恩表示，由于移民政策的阻碍，该行业正面临严重的过度回调风险。

她在采访中表示：“政府的敌意言辞和政策变化，将原本会选择英国的学生拒之门外。如果政府想要降温，那是另一回事，但事实上是，他们真的把一大批潜在的学生挡在了门外。”

即便是精英大学联盟罗素集团的成员，如约克大学，也面临着严重的赤字压力。为此，他们不得不放宽入学要求，以吸引更多的海外学生。

约克大学的景色。由于过去10年英国国内学费一直维持不变，英国大学越来越依赖非欧盟学生来维持收支平衡

在过去的十年里，英国的国内学费一直保持在9250英镑不变。为了维持收支平衡，英国的大学越来越依赖非欧盟学生的学费。如今，非欧盟学生的学费已经占据了该行业收入的近20%。

然而，今年各大学的入学人数大幅下滑，有迹象表明，来自尼日利亚和印度等关键国家的入学人数减少了三分之一以上。一位资深的大学内部人士透露，数据显示，2024年1月入学的国际学生人数远低于预期，这让整个行业感到震惊。

目前，来自非欧盟国家学生的学费几乎占总收入的五分之一

据《英国卫报》报道，目前英国高等教育中近五分之一的学生来自海外（其中125,000人来自中国），英国政府削减学生移民的决定让一些大学“感到恐慌”。

目前，曼彻斯特大学、格拉斯哥大学、谢菲尔德大学、伦敦大学学院和帝国理工学院，四分之一到三分之一的收入仅依赖中国学生。这意味着两国关系的任何变化，都可能从源头上关闭这个水龙头。中国留学生的人数已经在下降，去年下降了 4%，只有印度人、尼日利亚人、东南亚人和 135,000 名家属的人数猛增来弥补。

而英国政府正急于削减学生家属的人数。

自英国脱欧以来，欧盟学生人数锐减一半以上。而国际学生每年支付 10,000 英镑至 38,000 英镑（事实上这几乎世界上最高昂的学费了）——并且实际上对自己的国家（通常是贫穷的国家）征收超额税，以交叉补贴英国学生。

尽管如此，肯特大学已经有 6500 万英镑的赤字，莱斯特大学德蒙福特分校也有 1000 万英镑的赤字。现在，讲师们正在罢工、建筑摇摇欲坠、被迫裁员。

国际招生放缓将使许多大学陷入赤字

去年2月，东安格利亚副校长戴维·理查森 (David Richardson) 面临 3000 万英镑的预算缺口，不得不辞职。在一次员工会议上，他的继任者身边不得不带着保安。

同样，变化也在悄然进行。自新冠疫情以来，大学课程的出席人数急剧下降，而在线学习的人数却有所增加。英国学生毕业时的学生债务率最高，约为 40,000 至 50,000 英镑，越来越多的人开始怀疑，这是否值得？

2022年，新数据首次出现下降。申请学位学生（即由雇主支付学生费用的学生）的人数迅速增加，而关心学位成绩的人却越来越少。这就是为什么一些校长呼吁直接向他们提供更多政府资金来支付教学费用，而不是提高学费。

但政府已经花费巨额资金来偿还一半未偿还的学生贷款。几乎可以肯定的是，政府不会提供进一步的帮助。

一些教育专家认为，大学急需一种新的模式，但这种需求有些激进。英国大学比国民医疗服务体系更迫切地呼吁进行结构性改革。

过去，撒切尔政府发明的将技术学院转变为大学（托尼·布莱尔为50% 的年轻人提供入学机会）的模式已陷入停滞。事实证明，由学者/导师授课的古老传统，对于大众高等教育来说效率十分低下。

在这种模式下，学生接触导师的时间很少，花费了大量的金钱在学费和寄宿费用上，但很多学生在毕业的时候却常常感到困惑，自己到底学了些什么？

概念图，图自unsplash

新冠疫情、互联网和人工智能以及经济技能需求的变化加剧了这些转变。许多人认为，理工学院和其他职业教育的几乎消失是一场灾难。这导致各种形式的医务人员、实验室技术人员、护理人员、小学教师等职业长期短缺。

事实上，继续教育不应该被视为低人一等的教育。学生宿舍不应高耸于市中心，难道大学里的学生比无家可归者更需要社会住房吗？

激进的想法固然很好，但实践起来却困难重重。大亨詹姆斯·戴森创办了自己的工程大学。剑桥大学学者斯特凡·科里尼 (Stefan Collini)在荒野中为纯学术的命运哭泣，纯学术的命运被淹没在目标驱动、以考试为主导、排名靠前的大众教学世界中。

前大学部长乔·约翰逊恳求结束三年制的住宿大学模式，但没有效果。对短期课程、非全日制和终身学习、恢复继续教育或扩大开放大学的需求却被置若罔闻。职业课程是否最好在大学而不是在工作场所教授的问题也是如此。

显而易见的是，威逼一半的 19 岁学生支付 5 万英镑接受三年平庸的教学是不对的，而这种“教育”应该是终生的。

现在的问题是，大家都知道，英国大学急需一个新模式，那么，它在哪里？