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今天是俄乌冲突爆发的第1000天。2021年11月,多家外媒相继披露美国情报部门消息,称俄在边境部署大量兵力,或对乌发起军事行动,但遭俄方否认。与此同时,在俄与西方国家的谈判过程中,俄希望北约保证不再东扩等关键要求遭到西方拒绝。
2022年2月21日,俄总统普京宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。2月24日,俄宣布在乌开展“特别军事行动”。乌总统泽连斯基随即颁布戒严令并关闭乌领空,下令在乌开展全面军事动员,俄乌冲突爆发。
在冲突爆发1000天之际,有关“美国拜登政府解禁乌克兰使用美国提供的武器袭击俄罗斯境内纵深目标的限制”的传言,为俄乌局势再添一层不确定性。
美国将允许乌克兰使用美国提供的远程武器在俄罗斯境内进行打击,这是基辅长期以来的请求。目前尚不清笼乌克兰是否会像其他美国导弹系统一样限制使用陆军
在2022年战争爆发的早期阶段,俄罗斯军队从东、西、南、北四个方向对乌克兰发起了攻势,一度深入到基辅和哈尔科夫等关键地区,但随后进攻速度明显减缓,双方陷入了对峙状态。
3月末,俄罗斯宣称其第一阶段的军事行动已基本实现目标,接下来将集中力量“解放”乌克兰东部的顿巴斯地区。在随后的几个月中,俄罗斯在4月和7月分别宣布控制了亚速海北岸的战略要地马里乌波尔市和乌克兰东部的卢甘斯克,但在6月宣布从蛇岛撤军。
当地时间2022年2月21日,俄罗斯莫斯科,俄总统普京签署宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的总统令,宣布承认乌东民间武装自称的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。
2022年4月19日,俄罗斯军队在顿涅茨克地区的马里乌波尔继续执行特别军事行动。8月底至9月,乌克兰军队在哈尔科夫方向发起了反攻,夺回了多个城镇和定居点,并在南部赫尔松方向逐渐取得主动,11月重新夺回了对首府等第聂伯河右岸地区的控制。
俄罗斯则在9月宣布了自二战以来的首次“局部军事动员”,征召了30万预备役人员,同时在顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热举行了“入俄公投”。到了10月,普京签署命令,将这四个地区纳入俄罗斯领土。
2022年8月15日,乌克兰哈尔科夫在黎明时分遭到来自别尔哥罗德地区的俄罗斯火箭袭击。双方在前线的对峙持续了数月,最激烈的战斗集中在乌东的巴赫穆特,瓦格纳集团的雇佣兵成为了俄罗斯在当地的主力。
年底,巴赫穆特几乎变成了废墟,双方都声称对方伤亡惨重。同时,俄乌双方的远程袭击力度不断增强,俄罗斯的克里米亚大桥在10月发生了严重爆炸,冬季能源基础设施的袭击严重影响了乌克兰的供电和供暖。

当地时间2022年4月19日,顿涅茨克地区马里乌波尔,俄罗斯部队在当地持续进行特别军事行动。
2023年2月24日,乌克兰基辅在俄乌冲突一周年之际,乌克兰总统泽连斯基在圣索菲亚广场举行了纪念仪式。2023年,俄罗斯军队加大了对乌东的攻势,5月20日宣布夺取了巴赫穆特,结束了这场持续超过200天的血腥战役。同时,地面战斗开始向俄罗斯边境小范围蔓延,俄罗斯的布良斯克州、别尔哥罗德州自3月起相继遭到反俄武装“俄罗斯自由兵团”“俄罗斯志愿军”的袭击。无人机袭击甚至蔓延至莫斯科乃至克里姆林宫,乌克兰军队逐步由防守转为进攻。
6月,泽连斯基正式宣布乌克兰军队开启夏季大反攻,但在此后数月未能取得突破性进展,双方在陆地战场上仍然陷入僵局。自10月起,俄罗斯军队向乌东重镇阿夫杰耶夫卡发起了猛攻。时任乌克兰武装部队总司令扎卢日内在11月警告称,俄罗斯在人力、装备及技术领域仍占优势,如果双方阵地战的僵持趋势长期持续,将对乌克兰极为不利。但在黑海,乌克兰军队逐渐占据主动。到了年底,在乌克兰军队频繁的无人机、无人艇袭击下,俄罗斯黑海舰队开始从塞瓦斯托波尔疏散,多艘舰船遭到破坏。
2024年2月19日,顿涅茨克阿夫杰耶夫卡的空中俯瞰图显示了被摧毁的居民楼。2024年2月,在俄罗斯数月的进攻下,乌克兰军队宣布从阿夫杰耶夫卡撤退。5月,乌克兰第二大城市哈尔科夫战火重燃,俄罗斯军队利用西方军援抵乌前的“窗口期”向哈尔科夫、沃尔昌斯克地区推进,但攻势在6月基本陷入停滞。
8月,战场形势急剧变化,乌克兰军队对俄罗斯边境库尔斯克州发起了越境突袭,将战火带至俄罗斯本土,试图以此缓解东部战线压力、为和谈争取筹码。到了8月中旬,乌克兰声称控制了该地区超过1000平方公里的领土。但在2个月的拉锯战后,俄罗斯声称已收复了该地区近一半的领土,并在乌东控制了多个战略城镇。据《纽约时报》评估,俄罗斯军队在10月控制了乌东约414平方公里的土地,这是自2022年夏季以来的最大战果。
2024年10月4日,顿涅茨克地区,俄乌冲突持续,俄罗斯中央军区的军人使用BM-27 9K57 Uragan多管火箭炮向前线阿夫杰耶夫卡地区的乌克兰阵地开火。
从10月至今,俄乌战场出现了新动态。当地时间10月18日晚,韩国情报机构国情院消息称,朝鲜已决定向俄罗斯派出4个旅团规模的特战部队士兵参战,规模为12000人。乌克兰随后在11月5日表示,乌克兰武装部队与朝鲜士兵之间发生了“小规模冲突”,预计未来几周会发生更多冲突。

在这张由乌克兰紧急服务部门提供的照片中,紧急服务人员在2024年11月17 日星期日乌克兰波尔塔瓦地区遭到俄罗斯火箭弹袭击后努力扑灭火灾。(乌克兰紧急服务部门通过美联社)
11月美国大选结果出炉后,俄乌前线交战持续出现升级迹象,无人机、导弹等远程攻击的规模及力度日益增大。
自冲突爆发以来,俄罗斯和乌克兰两国的政局均经历了不小的波动,尤其在军事领域的官员任免上表现得尤为明显。
在俄罗斯方面,2022年4月,由于俄军未能实现快速结束战争的目标,曾在叙利亚战场担任指挥的德沃尼科夫被任命为俄在乌军事行动的最高指挥官。
同年10月,随着乌军反攻取得进展,俄国防部宣布特别军事行动总指挥由俄空天军总司令苏罗维金担任。然而,三个月后,俄军再次更换指挥官,由俄武装力量总参谋长格拉西莫夫负责前线行动。
此外,俄雇佣兵组织瓦格纳集团创始人普里戈任多次公开批评国防部官员,并在2023年6月发起“武装叛乱”,但最终在白俄罗斯总统卢卡申科的调解下终止前进。2024年,俄著名反对派人士纳瓦利内在狱中死亡,而美情报机构称其死可能与普京无关。
当地时间2024年5月7日,俄罗斯当选总统普京的就职典礼在莫斯科举行
乌克兰方面,2023年随着乌国防部卷入腐败丑闻和乌军夏季反攻失利,乌对军方官员的任命也出现了多次变化。乌媒体披露乌国防部以高价购买军粮及军装,导致一名国防部副部长引咎辞职。
尽管时任防长列兹尼科夫否认涉及相关采购,但泽连斯基还是在9月将其解职,由国有资产基金主管乌梅罗夫接任防长。乌“将帅失和”的危机也日益公开化,乌武装部队总司令扎卢日内在11月强调乌方需要“新策略”,但遭到泽连斯基批评。
2024年2月,包括扎卢日内在内的多名乌军方将领被解职,乌陆军司令瑟尔斯基出任乌武装部队总司令。5月20日,泽连斯基五年总统任期届满,但由于戒严令,乌无法举行大选,泽连斯基合法性问题成为讨论焦点。乌政府在3月开始“大洗牌”,包括前外长库列巴在内的多名高级官员辞职或被调任。9月下旬起,关于乌军方高级官员或再遭解职的消息再次流传,但乌梅洛夫、瑟尔斯基被解职的可能性不大。
自2022年俄乌冲突爆发以来,西方国家对俄罗斯采取了前所未有的全面制裁措施,覆盖金融、科技、能源、贸易和运输等多个关键领域,并不断扩展制裁范围,将部分第三国企业也纳入制裁名单。
同时,西方国家显著增加了对乌克兰的经济和军事援助,多个国家提高了国防预算,瑞典和芬兰放弃了长期的不结盟政策,加入了北约,而乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚也迅速申请加入欧盟,欧盟在2023年6月授予乌克兰候选国地位,并计划一年后开启入欧谈判。
然而,西方国家在援助乌克兰方面被批评为行动迟缓,影响了乌军的战斗力。美国对乌克兰的援助多次因国会内部分歧而被搁置,欧盟的援助也因成员国之间的不同意见而多次受阻。尽管西方同意向乌克兰提供防空系统、远程导弹和F-16战机等关键武器,但批准和交付过程缓慢,且对使用范围有所限制。分析认为,西方国家既担心与俄罗斯的紧张关系升级,卷入直接冲突,也受限于自身的生产能力,无法快速提供更多武器。
2023年夏季,乌克兰军队的反攻未能取得预期成果,10月中东地区的战火再次点燃,西方国家对乌克兰的援助承诺大幅减少,降至冲突爆发以来的最低水平。2024年,随着美国大选的临近,西方国家在援乌问题上的表态变得更加频繁,与乌克兰签署了双边安全保障协议,之前设定的“红线”逐渐变得模糊。7月,北约宣布将继续支持乌克兰全面融入欧洲-大西洋安全体系,包括加入北约的可能性。
在战场上,西方国家是否允许乌克兰使用远程武器深入打击俄罗斯领土成为外界关注的焦点。5-6月,欧洲多国逐渐取消了相关禁令,美国也宣布部分放宽乌克兰使用美援远程武器的限制,但仅限于防卫哈尔科夫地区,且不允许乌克兰使用远程陆军战术导弹系统(ATACMS)打击俄境内目标。俄罗斯随后警告称,此举将改变冲突的性质,并多次提及修改核学说的计划。
随着泽连斯基多次出访推动盟友“解禁”,9月在伊朗被控向俄提供短程弹道导弹后不久,英美一度强烈暗示可能解除乌克兰武器使用限制,但最终并未做出相关声明。美官员透露,白宫一直担忧此举可能引发俄罗斯在乌克兰境内使用更具破坏性的武器、对美欧进行破坏性袭击或加强对伊朗及也门胡塞组织的支持。
在朝鲜被曝派军赴俄、特朗普11月胜选的背景下,拜登被多家美媒曝出同意“解禁”。另有报道称,英法也已允许乌克兰使用其提供的“风暴之影”及SCALP导弹深入打击俄领土。目前,有关国家均未明确证实此事,也尚不清楚美国此次许可的范围。
有消息人士透露,乌克兰军可能首先利用ATACMS打击库尔斯克,但拜登的许可范围也可能包括俄其他地区。此举被认为是美国政策的“重大转变”,但也有分析认为,解禁“来得太迟”,俄军目标多数已撤出ATACMS打击范围,加之乌克兰导弹储备不足、特朗普此后是否将延续此政策仍存疑,因此难以使战局出现根本性变化。

图自apnews
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫警告称,乌克兰使用ATACMS导弹袭击俄领土将意味着新一轮紧张局势。他同时表示,普京此前已表明,如西方放宽限制将被俄视为“质变”,意味着北约直接介入冲突,俄方将视情况做出适当回应。
2022年至2024年间,俄乌冲突中的和谈进程经历了多次起伏。起初,在2022年2月至4月间,尽管战火纷飞,俄乌双方还是尝试开启了和谈。特别是在4月的伊斯坦布尔谈判中,双方一度非常接近达成和平协议,但由于在领土和安全保障等关键问题上存在巨大分歧,谈判最终未能取得成功。此后,和谈进程陷入停滞,国际社会提出的和平方案也未能促使双方重返谈判桌。
乌克兰总统泽连斯基在同年11月提出了十点“和平公式”,涉及核安全、食品和能源安全,并要求俄军撤军、释放所有被俘人员以及恢复乌克兰领土完整等。乌克兰在此后的和谈讨论中基本以此为基础,但俄方并未参与由乌方召开的多次国际会议。俄罗斯则强调,任何谈判都必须基于现实,而非乌克兰的条件,并声称美国对冲突的结束拥有“决定性的一票”。
普京在2023年12月底的年度讲话中重申了俄罗斯在冲突初期对乌克兰提出的“去纳粹化”、“非军事化”及“维持中立地位”等目标。进入2024年,俄乌双方开始更频繁地提及和谈的可能性。普京在6月表示,乌克兰应承诺不加入北约,保持中立、不结盟、无核地位,并从卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热全面撤军。普京还要求国际条约中确定上述四地及克里米亚、塞瓦斯托波尔作为俄联邦地区的地位,并要求西方取消所有对俄制裁。
在库尔斯克遭袭后,普京一度拒绝和谈,但随后又表示准备好在2022年于伊斯坦布尔达成的协议基础上与乌谈判。俄外长拉夫罗夫在4月透露,俄乌曾在伊斯坦布尔商定乌领土上不得建立任何军事基地,且《北大西洋公约》集体防御条款适用于乌克兰,但如果克里米亚和顿巴斯地区遭袭,则双方协议将立即取消。
泽连斯基在10月公布了酝酿已久的“胜利计划”,包括要求向乌发出“无条件入约邀请”、加强乌防御力量、对俄实施“全面的非核战略威慑”等,并称如果盟友遵循该计划,冲突或可在2025年结束。然而,该计划未在西方获得大范围支持。
尽管俄乌双方都表示对和谈持开放态度,但尚无迹象表明他们将放弃自身的和谈立场。泽连斯基强调,与俄罗斯进行谈判的条件是第三国支持和增强乌力量。普京则再次强调乌应实现中立,双方和谈应“基于现实”。
目前,俄乌仍在通过战场军事行动争取更有利的和谈地位。而在民间,尽管近三年来对于和谈的呼声越来越高,但两国民众均不希望政府做出重大让步。根据俄独立民调机构列瓦达9月的调查,超半数民众支持和谈,但对俄军事行动的支持率仍然保持在76%的较高水平,只有三分之一的受访者支持向乌归还领土。
基辅国际社会学研究所11月的调查显示,同意做出领土让步的民众比例自2023年春末开始增长后于今年5月停止变化,反对者比例则在过去5个月中由55%升至58%。
随着俄乌冲突的持续,和谈的前景依旧充满不确定性。尽管双方在不同时间点都曾表达出和谈的意愿,但在核心问题上的分歧使得和平协议的达成显得遥不可及。

美国周一暗示乌克兰有权向俄罗斯发射阿塔克姆导弹(资料照片)
在这样的背景下,国际社会的角色变得尤为重要。西方国家在提供军事和经济支持的同时,也在同中国等国家一样持续探索着通过外交途径解决冲突的办法。军事行动不能带来持久的和平,解决冲突的重点终将是回到谈判桌前。
任何和平解决方案都需综合考虑到各方的利益和关切,以及地区和全球的安全稳定。在寻求和平的道路上,需要耐心、智慧和坚定的外交努力,以期达成一个公正且持久的和平协议,尽早为俄乌两国人民带来和平与安宁。
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29382204
https://www.nytimes.com/2024/11/19/world/europe/russia-troops-losses-ukraine.html
https://apnews.com/article/ukraine-russia-war-biden-what-are-atacms-missiles-8d8621321af8c673bd42a5693c2ad1f4
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