【国际观察】特朗普的世界充满危险——也充满机遇

2025-01-04
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ecfr.eu


国际观察

这是科睿研究院第311篇原创内容。

字数3607字,阅读全文大约需要8分钟。


在2024年,民主国家的大多数选民积极参与了投票。在许多国家,现任总统的表现不尽如人意。墨西哥、南非、印度、英国、法国、欧盟、日本以及美国的国内政治格局都发生了显著变化,其中唐纳德·特朗普重返美国政坛尤为引人注目。


特朗普如何与这个已发生改变的世界互动,将对诸多事务产生决定性影响。华盛顿成为几乎所有重要事务的中心,这种情况前所未有。2017年,特朗普以政治局外人的身份上台,其治理方式带有明显的不安全感。而在他的第二届政府中,他将带着更明确的授权、更自信的姿态以及更强大的气势重返首都。特朗普及其团队,还有埃隆·马斯克等人物,宣称他们将颠覆现有的政治和政府格局,同时也将对商业、文化乃至整个世界产生深远影响。


要判断特朗普政府在海外的表现,可以关注他们在重塑美国形象方面的成效。这取决于美国在朋友、敌人以及像巴西或南非这样的中立国家眼中的形象,是被视为强大还是弱小。


"半旗"下就职

就在全世界“期待”特朗普2.0的全新作为时,上帝却仿佛给他开了一个巨大的玩笑。


在1月3日发表的最新贴文里,特朗普满腹牢骚地抱怨说,由于前总统吉米·卡特的逝世,美国国旗将在1月20日总统就职典礼上首次处于降半旗状态。


他用充满讽刺的语气怒斥道:“(民主党人)认为这非常好,而且很高兴,因为实际上,他们并不热爱我们的国家,他们只关心自己。”


在他眼中,民主党人对降半旗的安排感到高兴,是因为他们从未真正把美国的利益放在心上,他们更在意的是如何利用一切机会来打击自己,巩固自己的政治地位,而不是为国家的繁荣与稳定而努力。特朗普认为,这种行为是对国家的背叛,是对美国人民的不负责任。


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“没有人希望看到这个,没有美国人能为此感到高兴。”特朗普在贴文中继续表达自己的不满与失望。在他看来,降半旗是一种哀悼与悲伤的象征,而总统就职典礼本应是一个充满希望与喜悦的时刻,是美国人民团结一心、展望未来的时刻。国旗的降半旗状态与典礼的喜庆氛围格格不入,会让在场的每一个美国人都感到压抑与不快,甚至可能引发民众的不满与抗议。特朗普希望人们能够关注到这一问题,让美国人民的声音被听到,让那些只顾自己利益的政治人物无法再肆意妄为。


“让我们看看这件事会怎么发展吧。让美国再次伟大!”特朗普在贴文的最后写道,他的话语中充满了坚定与自信。


被问及特朗普这一表态时,白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔表示,总统拜登不会考虑修改或重新评估有关降半旗的安排。她认为,降半旗是对前总统卡特的尊重与缅怀,是遵循美国传统与礼仪的体现。拜登政府会继续依照惯例,保持降半旗的状态,以表达对卡特总统的敬意。


据路透社报道,2024年12月29日,卡特逝世当天,拜登依照惯例宣布美国将为卡特降半旗30天,这是对一位为国家做出过贡献的前总统应有的礼遇。


在华盛顿为卡特举行的国葬仪式定于1月9日举行,特朗普此前已表态自己收到邀请,将会出席。这表明,尽管特朗普对降半旗的安排有所不满,但他依然会以礼节性的姿态,出席前总统的国葬仪式,以示对卡特的尊重。



一个正在衰落的大国?

在国际舞台上,一些美国的对手们不断散布美国正在衰落的论调,试图通过各种渠道和方式说服其他国家和人民接受这一观点。他们认为,美国的国力已经大不如前,其在经济、军事、科技等领域的优势正在逐渐减弱,甚至预言美国将失去其超级大国的地位。这些对手们出于自身利益的考量,希望借此削弱美国的影响力,为自己在国际事务中争取更大的话语权和利益空间。


俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在对本国人民的讲话中,更是信心满满地宣称,俄罗斯完全有能力在乌克兰战场上击败美国这个所谓的“颓废、反复无常”的国家,并借此重新夺回其在东欧的势力范围。普京试图通过这种强硬的表态来鼓舞俄罗斯民众的士气,增强他们对俄罗斯复兴的信心,同时也向世界展示俄罗斯的军事实力和决心,以此来对抗美国及其盟友对俄罗斯的围堵和打压。


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弗拉基米尔·普京对自己的人民坚称,俄罗斯可以在乌克兰战场上击败颓废、反复无常的美国人,并重新夺回其在东欧的势力范围。图自POLITICO


然而,事实真的如这些对手们所言吗?根据《经济学人》的报道,美国经济的表现实际上“令世界羡慕”。在七国集团(G7)中,美国的经济增速是最高的,这表明美国的经济增长动力依然强劲,其经济结构和产业布局具有较强的适应性和竞争力。同时,美国的通胀率也是最低的,这意味着美国在控制物价上涨、维护经济稳定方面做得相对较好,能够为经济的持续健康发展提供有力保障。


从更广泛的视角来看,美国在多个领域仍然保持着显著的优势。在科技创新方面,美国拥有众多世界顶尖的科研机构、高校和企业,不断涌现的创新成果推动着全球科技的发展和进步。硅谷作为全球科技创新的高地,吸引了大量优秀人才和资本,孵化出众多改变世界的科技巨头。在军事领域,美国的军事实力依然遥遥领先,其先进的武器装备、强大的作战能力和广泛的军事同盟体系,使其在国际安全事务中具有举足轻重的地位。此外,美国在文化、教育、娱乐等软实力方面也具有广泛的影响力,好莱坞电影、美国音乐、美国高校等在全球范围内享有盛誉,成为传播美国价值观和文化的重要载体。


当然,美国也面临着一些挑战和问题,如国内的贫富差距、种族矛盾、政治极化等,这些问题在一定程度上影响了美国的社会稳定和国际形象。




“美国优先”

人们普遍期望美国总统能够采取更为积极的行动,而不仅仅是停留在重申现有的安全承诺这一层面。在他们看来,仅仅重申承诺的标准显得过于低,难以满足国际社会对美国这一超级大国的期待。


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图自BBC


在“美国优先”政策的指导下,特朗普曾一度奉行孤立主义,其政策和行为并未达到国际社会的期望标准。


然而,近期从亚洲、中东和欧洲等地的官员口中,却能听到对特朗普的某种希望。尽管这种希望并非完全等同于期望,他们希望特朗普能在某些方面超越现任总统乔·拜登。这种言论听起来似乎是在刻意批评即将离任的拜登政府,但实际上,早在大选之前,一些国家的高级安全官员就已经对即将卸任的政府在处理乌克兰、加沙危机以及应对中国在太平洋地区的威胁态势时所表现出的战略眼光不足和缺乏紧迫感表示了不满。


甚至许多欧洲人,在私下里也会用拜登对“多边主义”的支持来换取美国更果断的行动。特朗普则偏爱以结果为导向、商业化的处理方式,这种方式如果能够取得成功,将使他和美国看起来更加强大。


“拜登团队对中东的了解无人能及,”波斯湾的一位官员本月初向我透露。“但参与和领导之间是有区别的。是的,拜登参与了……”这位官员在补充说明时,似乎没有多加思考,便提到了在阿富汗和加沙的失败。另一位与美国有着密切合作关系的高级外交官则直言不讳地表示:“他们在玩扑克,手上还露着手。”这为特朗普提供了一个对比的机会。


美国在世界上拥有强大领导力的愿景并不会让所有“让美国再次伟大”的支持者都感到高兴。这些来自不同地区和不同政治阵营的全球决策者们,希望特朗普能够磨平“让美国再次伟大”中的尖锐保护主义棱角,使美国继续成为世界经济的领头羊。他们渴望获得美国先进的技术和庞大的市场资源。他们希望特朗普能够增强美国的军事实力,使美国能够凭借自身实力与对手进行更为有效的博弈,从而符合美国及其盟友的共同利益。


特朗普可以扮演一个强势的角色,利用人们对拜登弱点的看法来为自己赢得优势。他的不可预测性正是其中的一个显著特点。对于盟友和敌人来说,让这一表演显得真实的关键在于特朗普能否做到他在第一个任期内未能实现的事情:成为一个可靠的伙伴。沙特人对特朗普在2019年伊朗袭击其炼油厂时反应过于克制而感到不满。韩国人则对他与朝鲜领导人金正恩的自由外交行为,而没有让他们充分了解情况而感到不满。


回顾特朗普的第一个任期,欧洲人曾担心他无法履行北约的共同自卫承诺。而邻国加拿大和墨西哥作为美国最大的两个经济和外交伙伴,他们期望华盛顿在贸易和边境安全方面能有一个可靠的伙伴,这并非是不合理的期望。


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2024 年 11 月 6 日星期三,共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州西棕榈滩棕榈滩会议中心举行的选举之夜观察会上与前第一夫人梅拉尼娅·特朗普一起散步时挥手致意。 (美联社照片/Evan Vucci)


特朗普在国外的强势表现与他在选民心目中的强势形象之间显然存在着一定的矛盾。在国内,特朗普曾威胁要撕毁贸易协议并撤回美国军队。而在国外,他则宣称美国有能力塑造世界格局。对于特朗普而言,这种矛盾并非是陌生的,他已经习惯了在各种矛盾中游刃有余地处理各种事务。


展望2025年,特朗普可能会继续以实用主义和交易性为导向,在外交上寻求与各国建立灵活务实的合作关系,同时在经济领域加大创新和基础设施投入,推动美国经济持续增长。在国内政策方面,他可能会在移民和贸易等问题上保持强硬立场,以维护国内利益。然而,这些政策也可能引发国内外的争议和挑战,特朗普需要在实践中不断调整和应对,以实现其政策目标。


对中国而言,特朗普在2025年的政策走向将具有重要影响。在经济领域,特朗普可能会继续推动与中国的技术竞争和贸易博弈,这将促使中国进一步加快自主创新步伐,优化产业结构,提升产业链的自主可控能力。同时,中国也需要在国际贸易规则制定中发挥更积极的作用,与其他国家加强合作,共同应对贸易保护主义带来的挑战。


在外交和安全领域,特朗普的政策可能会给中美关系带来一定的不确定性和复杂性。中国需要保持战略定力,坚持通过对话与合作解决分歧,同时加强与其他国家的友好关系,构建更加稳定和多元的国际关系格局,以维护国家的主权、安全和发展利益。


此外,特朗普的一些政策和行为可能会对全球治理和多边主义产生影响,中国作为负责任的大国,应积极参与全球治理,推动构建更加公正合理的国际秩序,与其他国家共同应对全球性挑战,为世界和平与发展作出更大贡献。




Reference List


https://apnews.com/article/trump-harris-presidential-election-takeaways-d0e4677f4cd53b4d2d8d18d674be5bf4

https://www.bbc.com/news/articles/cn5w9w160xdo

https://www.politico.com/news/magazine/2025/01/01/trumps-world-of-peril-and-opportunity-00196177



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